Permiso de Residencia Tarjeta Comunitaria 🇪🇸
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Trámite de Permiso de Residencia por Tarjeta Comunitaria en España
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La tarjeta comunitaria es un documento que permite a los familiares de ciudadanos de la Unión Europea (UE), del Espacio Económico Europeo (EEE) y de Suiza residir legalmente en España. Además, también permite trabajar en España, tanto por cuenta ajena como por cuenta propia.
Este permiso es fundamental para aquellos familiares que desean reunirse y vivir con sus familiares comunitarios en España. A continuación, se detallan los requisitos, el procedimiento de solicitud y otros aspectos importantes relacionados con este trámite.
Normativa Reguladora de la Tarjeta Comunitaria
La Tarjeta de Residencia de Familiar de Ciudadano de la Unión Europea, conocida como Tarjeta Comunitaria, está regulada por varias normativas en España y proporciona a los familiares de ciudadanos de la UE el derecho a residir y trabajar en el país.
- Directiva 2004/38/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, que establece el derecho de los ciudadanos de la UE y sus familiares a circular y residir libremente en los Estados miembros.
- Real Decreto 240/2007, de 16 de febrero, sobre entrada, libre circulación y residencia en España de ciudadanos de los Estados miembros de la Unión Europea y de otros Estados parte en el Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo.
¿Quiénes Pueden Solicitar la Tarjeta Comunitaria?
- Cónyuge o pareja registrada de un ciudadano de la UE/EEE/Suiza.
- Descendientes directos (hijos) menores de 21 años o mayores dependientes, del ciudadano de la UE/EEE/Suiza o de su cónyuge/pareja registrada.
- Ascendientes directos (padres) del ciudadano de la UE/EEE/Suiza o de su cónyuge/pareja registrada, siempre que estén a cargo de ellos.
- Otros familiares que acrediten estar a cargo o vivan con el ciudadano de la UE/EEE/Suiza, o que por motivos graves de salud necesiten el cuidado personal del ciudadano de la UE/EEE/Suiza.
IMPORTANTE: Si eres familiar de un ciudadano español como cónyuge, pareja de hecho demostrada, hijos o padres, actualmente debes administrar un arraigo familiar. Estos familiares han sido incluidos en la Autorización de Residencia por Circunstancias Excepcionales, Arraigo Familiar, después de la reforma del reglamento de extranjería que entró en vigor el pasado 16 de agosto de 2022.
¿Qué documentos necesitas para el Tarjeta Comunitaria?
Documentación personal
Pasaporte completo válido y en vigor. Si está caducado, copia de éste y de la solicitud de renovación.
Certificado antecedentes penales
Deberás tener los antecedentes limpios tanto en España como en aquellos países donde hayas residido.
Se requiere un Certificado de Antecedentes penales sin registros durante 5 años.
Seguro médico privado
En la mayoría de los casos, salvo que se trabaje y se demuestre sustento económico y acceso a la sanidad pública, se requerirá disponer de un seguro médico privado. Consulta ahora nuestros seguros de salud médicos y compara precios.
Así lo indica la Administración Pública:
Las personas que no trabajen en España deben presentar documentación que acredite el cumplimiento de las siguientes dos condiciones:
- Contar con un seguro de enfermedad, ya sea público o privado, contratado en España o en otro país, siempre que ofrezca una cobertura en España durante su estancia equivalente a la del Sistema Nacional de Salud. En cualquier caso, se considerará que los pensionistas cumplen con este requisito si pueden demostrar, mediante la certificación correspondiente, que tienen derecho a la asistencia sanitaria a cargo del país que les paga la pensión.
- Tener recursos económicos suficientes, tanto para sí mismos como para los miembros de su familia, de modo que no se conviertan en una carga para el sistema de asistencia social de España durante su residencia.
Medios económicos suficientes
En caso de no trabajar, se requiere prueba de medios económicos.
La prueba de que se tienen suficientes recursos se puede hacer con documentos legales aceptados, como escrituras de propiedad, cheques certificados, pruebas de ingresos por inversiones o tarjetas de crédito. En el caso de estas últimas, se debe presentar un documento reciente del banco que indique cuánto crédito está disponible en la tarjeta.
La evaluación de si los recursos son suficientes se hará considerando la situación personal y familiar de cada solicitante.
Se considerará suficiente si se tienen recursos que superen el límite anual establecido por la Ley de Presupuestos Generales del Estado para recibir una prestación no contributiva, teniendo en cuenta la situación personal y familiar del interesado.
Fotografías
3 fotografías en formato carné, fondo blanco, sin nada que oculte el rostro.
Formulario oficial
Para todos los trámites de extranjería será necesario un formulario en particular.
En el caso de la tarjeta comunitaria el formulario es el EX-19.
Para ver el listado completo de formularios haz clic aquí: Consultar y descargar formularios extranjería.
Pago tasas
Para todos los trámites de extranjería será necesario el pago de la tasa.
Consulta aquí el listado completo: Tasas Extranjería.
Se exigirá el documento acreditativo del abono de la tasa.
Para conocer los costes sobre tu trámite, escríbenos ahora para hablar con nuestros gestores.
Certificados y documentos adicionales
Según la tipología de residencia se podrán exigir otros documentos, tales como:
- Certificado de empadronamiento
- Prueba de medios económicos
- Certificado de seguro médico
- Contrato laboral
- Matrícula de inscripción en un centro de estudios
Cada caso es único según las circunstancias personales. Por ello recomendamos que contactes con nuestros abogados y te informarán de los requisitos exactos.
Proceso de solicitud de tarjeta comunitaria
¿Cómo tramitar la tarjeta comunitaria?

1. Documentación del solicitante:
-
- Pasaporte válido y en vigor.
- Seguro médico que cubra riesgos en España.
- Acreditación de medios económicos suficientes para no convertirse en una carga para la asistencia social en España.
2. Documentación del ciudadano de la UE/EEE/Suiza:
-
- Documento de identidad o pasaporte.
- Certificado de registro como residente comunitario en España
3. Documentación específica según la relación familiar:
-
- Cónyuge/pareja registrada: Certificado de matrimonio o registro de pareja de hecho.
- Descendientes directos: Certificado de nacimiento.
- Ascendientes directos: Certificado de nacimiento del ciudadano de la UE/EEE/Suiza y documentos que acrediten la dependencia económica.
- Otros familiares: Documentación que pruebe la convivencia, dependencia o necesidad de cuidado.
Concesión y renovación de la tarjeta comunitaria
1. Solicitud en España:
-
- La solicitud debe presentarse en la Oficina de Extranjería de la provincia donde residan.
- Rellenar el formulario EX-19 y abonar la tasa correspondiente (modelo 790, código 012).
2. Documentación a presentar:
-
- Formulario EX19: Debidamente cumplimentado y firmado.
- Pasaporte válido: Si está caducado, se debe aportar una copia y la solicitud de renovación.
- Justificante de pago de la tasa 790-012.
- Documentación acreditativa del vínculo familiar: Apostillada o legalizada y traducida, como certificado de matrimonio o de nacimiento.
- DNI del ciudadano de la UE o su Certificado de Registro.
- Tres fotografías recientes en color, tamaño carnet.
- Acreditación de medios económicos y seguro médico público o privado
Concesión y Mantenimiento de la Tarjeta Comunitaria
Concesión de la tarjeta:
La Oficina de Extranjería tiene un plazo de 3 meses para resolver la solicitud. En caso de no recibir respuesta en este plazo, se entenderá que la solicitud ha sido desestimada por silencio administrativo.
En caso de resolución favorable, se expedirá la tarjeta de residencia de familiar de ciudadano de la UE con una validez de 5 años. En caso de denegación, se pueden presentar recursos administrativos (alzada o reposición) o contencioso-administrativos en vía judicial.
Mantenimiento de la tarjeta:
Para su mantenimiento, el familiar debe seguir cumpliendo con los requisitos de medios económicos y seguro de salud. Además, no debe haber estado fuera de España por más de seis meses consecutivos en un período de un año.
En caso de divorcio o separación, el familiar puede mantener la tarjeta si se cumplen ciertas condiciones, como haber estado casado durante al menos tres años, uno de ellos en España, o si hay hijos en común bajo custodia.
Derechos y Obligaciones
1. Derecho a trabajar:
-
- La tarjeta comunitaria permite trabajar tanto por cuenta ajena como por cuenta propia en España.
2. Acceso a servicios:
-
- Los titulares de la tarjeta comunitaria tienen derecho a acceder a los servicios públicos en igualdad de condiciones que los ciudadanos españoles, incluyendo la educación, salud y servicios sociales.
3. Obligaciones:
-
- Los titulares deben comunicar cualquier cambio en su situación familiar o de residencia.
- Mantener el seguro médico y los medios económicos necesarios.
Proceso de Entrada y Empadronamiento
1. Entrada en España:
-
- Los familiares que requieren visado deben solicitar un visado Schengen de corta duración en el consulado español correspondiente.
- Los familiares que no requieren visado pueden entrar directamente a España, pero deben presentar la documentación que acredite su relación y dependencia en el control fronterizo.
2. Empadronamiento: Una vez en España, el solicitante debe empadronarse en el municipio donde va a residir. Este trámite es crucial para demostrar la residencia efectiva en el territorio español y es necesario para varios procedimientos administrativos.
Renovación de la Tarjeta de Residencia de Familiar de Comunitario:
La tarjeta comunitaria debe renovarse cada 5 años.
La solicitud de renovación debe presentarse en los 30 días anteriores a la fecha de caducidad. Adicionalmente, se puede renovar la Tarjeta de Residencia dentro de los 90 días posteriores a la caducidad de la tarjeta.
Nuestra recomendación siempre será que renueves tu Tarjeta de Residencia de Familiar de Comunitario dentro de los 30 días previos a su caducidad. Nunca antes de esos 30 días previos, ya que de lo contrario no admitirán el trámite.
Los requisitos para la renovación son similares a los de la solicitud inicial, incluyendo:
- Formulario EX19
- Pasaporte vigente
- Prueba del vínculo familiar continuo, como empadronamiento conjunto, para demostrar que sigues siendo ciudadano de la Unión Europea. En el caso de que ya no exista el vínculo con el ciudadano español o comunitario, tiene derecho a mantener su tarjeta comunitaria a título propio, por lo que no será necesario presentar este certificado de convivencia o empadronamiento conjunto.
- Acreditación de medios económicos suficientes.
- Tasa: en este caso, no será necesario abonar ninguna tasa previamente. Una vez que la Oficina de Extranjería haya tramitado tu solicitud y emita una resolución favorable, deberás pedir tu tarjeta física, y es entonces cuando abonarás las tasa 790 012.
La tarjeta renovada puede ser una tarjeta permanente con una validez de 10 años si se cumplen los requisitos.
Recursos en Caso de Denegación de la Tarjeta Comunitaria
Si la solicitud es denegada, existen dos tipos de recursos:
- Recurso de alzada o reposición: Debe interponerse en el plazo de un mes ante el mismo órgano que dictó el acto administrativo.
- Recurso contencioso-administrativo: Debe interponerse en el plazo de dos meses ante el Juzgado Contencioso-Administrativo, las Salas de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia, la Audiencia Nacional o el Tribunal Supremo, según corresponda
Conclusión
La tarjeta comunitaria es un permiso esencial para los familiares de ciudadanos de la UE/EEE/Suiza que desean residir en España. Cumplir con los requisitos y seguir el procedimiento adecuado es crucial para asegurar una solicitud exitosa. En caso de dudas o complicaciones, es recomendable contar con el asesoramiento de un abogado especializado en extranjería.
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Respondemos tus dudas
¿Qué es la Tarjeta Comunitaria?
La Tarjeta Comunitaria es una autorización de residencia que pueden solicitar los familiares de ciudadanos de la Unión Europea, del Espacio Económico Europeo o de Suiza que residan en España. Este permiso permite residir y, en algunos casos, trabajar en España.
¿Cómo solicitar la Tarjeta Comunitaria en España?
Para solicitar la Tarjeta Comunitaria, se debe presentar la solicitud en la Oficina de Extranjería correspondiente. Es necesario rellenar el formulario oficial, adjuntar la documentación que acredite el vínculo familiar, disponer de medios económicos suficientes y tener seguro médico, entre otros requisitos.
¿Qué requisitos hay para pedir la Tarjeta Comunitaria?
Los requisitos incluyen demostrar el vínculo familiar con el ciudadano comunitario, acreditar medios económicos suficientes, tener un seguro médico y, en algunos casos, demostrar la dependencia económica del familiar reagrupado. Es fundamental que el ciudadano comunitario esté registrado y resida en España.
¿La Tarjeta Comunitaria autoriza a trabajar?
Sí, la Tarjeta Comunitaria autoriza a trabajar en España. Sin embargo, esta autorización es válida únicamente en territorio español y no permite trabajar en otros países de la Unión Europea.
¿Puedo reagrupar a mis hermanos si tengo tarjeta comunitaria?
Generalmente, no se puede reagrupar a los hermanos a menos que se pueda demostrar una dependencia económica y convivencia continuada con el ciudadano comunitario, lo que puede ser complicado.
¿Puede el ciudadano comunitario reagrupar a un familiar con el que no tenga ningún vínculo directo?
No, solo se pueden reagrupar familiares directos como cónyuges, parejas registradas, hijos y ascendientes a cargo. Los vínculos deben estar debidamente acreditados.
¿Qué tipo de visado debo solicitar si mi intención es ir a vivir con mi familiar a España?
El familiar debe solicitar un visado de régimen comunitario en el consulado español correspondiente en su país de origen, si es necesario, para ingresar a España.
¿Puedo trabajar en otro país de Europa con la Tarjeta comunitaria?
No, la Tarjeta Comunitaria solo permite trabajar en España. Para trabajar en otro país de la UE, necesitarás cumplir con los requisitos de inmigración de ese país.
¿Qué documentos debe llevar mi familiar si no necesita visado para entrar a España?
Debe llevar su pasaporte, el documento que acredite el vínculo familiar y la documentación que demuestre que cumple con los requisitos para solicitar la Tarjeta Comunitaria (medios económicos, seguro médico, etc.)
¿Qué ocurre si el comunitario pierde el trabajo y no puede acreditar medios económicos?
La falta de medios económicos puede ser una causa de denegación o extinción de la tarjeta. En algunos casos, si el comunitario no puede acreditar los medios, el familiar puede aportar los suyos propios.
¿Qué es un acta de manifestación y en qué casos debo solicitarla?
El acta de manifestación es un documento notarial que puede ser necesario para ciertos trámites de extranjería, como demostrar una convivencia de hecho no registrada oficialmente. Es útil para acreditar situaciones específicas que no están reflejadas en otros documentos.
¿Se puede solicitar Tarjeta Comunitaria si un familiar entra a España como turista?
Sí, es posible solicitar la Tarjeta Comunitaria después de ingresar como turista, aunque es recomendable hacerlo correctamente desde el inicio para evitar complicaciones.
Si me extinguen la tarjeta comunitaria, ¿me quedo en situación irregular?
Si la tarjeta es extinguida y no se obtiene otra autorización de residencia bajo el régimen general, el familiar puede encontrarse en situación irregular. Es importante buscar alternativas legales para regularizar la situación.
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